（2017年7月31日县十七届人大常委会第四次会议通过）

        弥渡县第十七届人大常委会第四次会议听取和审议了县人民政府副县长茶文诗代表县人民政府所作的《关于全县基本公共卫生服务工作情况的报告》，并开展了专题询问。

会议认为，全县基本公共卫生服务工作自2009年实施以来，县人民政府高度重视，各级各相关部门认真抓好贯彻落实，工作成效明显，进展情况总体较好，会议对此表示满意。同时，工作中还存在宣传教育不够深入、队伍建设需要加强、基础设施建设滞后、服务体系和服务质量需要提升等困难和问题。为进一步促进基本医疗卫生服务均等化，全面提高全县基本公共卫生服务工作质量，提出以下审议意见：

        一、加强宣传引导，提高群众认识

        实施基本公共卫生服务是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要举措，也是一项惠及城乡居民的民生工程，关系千家万户的幸福安康。因此，要进一步提高认识，加大宣传力度，利用广播、电视、报刊等各类媒体，采取多种有效方式，加强对基本公共卫生服务工作的宣传，使城乡居民全面了解基本公共卫生服务项目的相关政策和服务内容，让群众知情、明白，主动参与，形成服务提供方与接受方的互动，以促进基本公共卫生服务项目深入开展。同时，要进一步加强健康知识和预防保健常识的宣传教育，不断增强群众的健康意识和自我防病能力，切实提高全民健康水平。

        二、加强队伍建设，提高服务能力

        一是强化学习培训；要多措并举，努力探索有效的人才培养和培训模式，采取多种形式，加强乡镇、村级（社区）基本公共卫生服务专业人才的培养和在岗工作人员业务知识与技能的培训，提高全县基本公共卫生服务人员的服务能力和服务水平。二是加强工作力量；要根据卫生事业发展的实际需要，加大招聘招考力度，优化改善乡村医疗人才结构，科学合理地充实基层基本公共卫生服务机构的人员，培养和吸纳年轻人才进村（社区）卫生室工作，以适应开展基本公共卫生服务的需要。

        三、加大基础设施建设投入，完善服务体系

        一是落实经费保障；严格按照要求落实地方配套资金和督导、培训、考核等工作运行经费，并列入财政预算，建立持续稳定的经费保障机制，确保工作有效运转。二是加大县级设施设备的采购和配备；加强基础设施建设，提升完善服务体系，改善全县就医环境和服务质量。加强对基本公共卫生服务信息化建设的投入，研究制定具体的办法措施，以适应工作需要。三是强化乡镇卫生院和村卫生室建设；继续积极争取项目和资金支持，整合各方资源，逐步化解乡镇卫生院和村卫生室债务，注重乡镇卫生院和村卫生室设施设备的更新，以满足人民群众就近就便看病问药的需求。

        四、健全完善相关的工作机制

        一是要结合实际，健全和完善村级从事基本公共卫生服务人员的进退流转机制、管理机制和激励机制，认真探索研究解决村卫生室医务人员年龄偏大、养老保障等问题。二是要加大对传染病、结核病、精神病等患者的防治救助力度，强化流动人口的监管，做好突发性公共卫生事件应急预案，完善相应的工作机制。

五、切实加强基层中医药服务能力建设

推进乡镇卫生院和有条件的村（社区）卫生室设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备，配足中医药人员。加强县级医院对基层医疗卫生机构对口帮扶工作力度，县级医疗单位特别是县中医院要采取接受进修、巡回医疗、定期指导、技术培训等形式开展基层中医药业务指导，对口帮扶基层医疗机构建设中医科、培训中医药人员，切实提升基层中医药服务能力。