(2022年3月17日弥渡县第十八届人民代表大会常务委员会
第一次会议通过)
根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《弥渡县人民代表大会常务委员会“三问一评”工作监督办法》《弥渡县人民代表大会常务委员会专题询问实施办法》的相关规定,县人大常委会决定对全县2022年度城市建设项目开展“三问一评”工作监督,为确保工作顺利开展,特制定本实施方案。
一、工作目的
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实和党的十九大和十九届历次全会精神为指导,围绕中心、服务大局,加强和改进人大监督工作,切实增强监督实效,针对全县2022年度城市建设中存在的困难和问题提出意见建议,促进县人民政府及相关部门强化措施,改进工作,推动我县城市建设取得新成效,为全县经济高质量发展奠定基础。
二、工作组织
为确保“三问一评”工作监督的有序开展,成立县人大常委会“三问一评”工作组,组成人员如下:
组 长:段尚勤 县人大常委会党组成员、副主任
李开运 县人大常委会党组成员、副主任
副组长:曾建东 县人大常委会办公室主任
禹晓路 县人大农环资委主任委员
李爱萍 县人大农环资委副主任委员
成 员:白金龙 县人大常委会研究室主任
张燕燕 县人大常委会办公室副主任
杜建杨 县纪委监委派驻县人大政协机关纪检
监察组组长
李 强 县人大农环资委二级主任科员
柴啟栋 县人大农环资委保留正科
郭太花 县人大农环资委委员、新街镇人大主席
王春红 县人大农环资委委员、德苴乡人大主席
茶枝雄 县人大农环资委委员、县农业农村局绿
色食品牌股股长
工作组负责“三问一评”工作监督实施方案的组织实施。县人大常委会办公室负责做好综合协调和后勤保障服务工作,县人大农环资委负责具体工作,县人大常委会研究室负责做好政策研究、全程纪录和宣传报道工作。
三、工作步骤
此次“三问一评”采取点面结合、突出重点的方式开展。围绕全县2022年度城市建设工作总目标,筛选出9类个重点项目开展工作监督。
(一)第一问,即年初问安排
1.询问方法:问前沟通+调查报告+听取报告。
2.询问对象:县人民政府及其相关部门、项目涉及乡镇。
3.询问内容:城市建设项目的计划安排、目标任务、责任分解、进度计划、拟采取措施等。
4.组织方式
(1)问前沟通:工作组深入县住建局了解有关情况,并召集县人民政府分管领导、县级相关部门,就县人民政府2022年城市建设项目计划安排进行专题沟通。
(2)调查报告:工作组到相关部门展开调研,与相关乡镇部门沟通,在此基础上形成调查报告。
(3)听取报告:3月中旬,县人大常委会听取县人民政府关于全县2022年城市建设主要建设项目计划安排情况的报告、工作组的调查报告。
(二)第二问,即年中问进度
1.询问方法:问前调查+调查报告+听取报告+专题询问。
2.询问对象:县人民政府及其相关部门、项目涉及乡镇。
3.询问内容:城市建设项目的总体推进情况、存在的困难问题、下步改进措施等。
4.组织方式
(1)问前调查:8月,工作组召集县人民政府及其相关部门分管领导、部分人大代表,采取看现场、听汇报、座谈会和个别走访等方式开展调查,为开展专题询问做好准备。
(2)调查报告:9月上旬,工作组根据项目推进等情况形成调查报告、征集整理询问清单,为提交县人大常委会会议审议和专题询问作准备。
(3)听取报告:9月下旬,县人大常委会听取和审议县人民政府关于城市建设项目推进情况的报告、工作组的调查报告。
(4)专题询问:会中,由县人大常委会副主任主持召开专题询问会议,会议以联组方式进行:
①询问人:参会的县人大常委会组成人员
②被询问对象:县人民政府领导、相关部门负责人
③会议议程:一是县人大常委会组成人员针对全县2022年度城市建设项目推进情况、存在问题,采取一问一答方式,向被询问对象开展专题询问;二是县人民政府领导作表态发言;三是县人大常委会主任讲话;四是主持人作会议小结。
(三)第三问,即年末问结果
1.询问方法:问前检查+调查报告+听取报告。
2.询问对象:县人民政府及其相关部门、项目涉及乡镇。
3.询问内容:城市建设项目的总体落实情况、前两问中所提问题和审议意见的研究处理情况。
4.组织方式
(1)问前检查:12月,工作组召集县人民政府及其相关部门领导、部分人大代表深入实地开展检查、现场询问。
(2)调查报告:2023年1月上旬,工作组根据检查情况,形成城市建设项目计划落实情况的调查报告。
(3)听取报告:2023年1月下旬,县人大常委会听取和审议县人民政府关于全县2022年度城市建设项目计划落实情况报告、工作组的调查报告。
(四)一评,即开展满意度测评
满意度测评在“第三问”中进行,测评内容及形式由工作组制定满意度测评办法具体明确。
四、工作要求
(一)高度重视。对全县2022年度城市建设项目开展“三问一评”工作监督,是今年县人大常委会的一项重要工作,是对创新监督工作的巩固和发展,各相关部门要充分认识此项工作对促进全县经济社会发展的重要意义,迅速行动、认真部署、抓好落实。
(二)团结协作。县人大及其常委会相关专工委室、县人民政府及相关部门、相关乡镇要密切配合,认真做好会务、后勤、实地调研、询问、满意度测评等相关工作,特别是要抓好县人大常委会“三问一评”工作监督所提意见建议的整改落实,确保“三问一评”工作监督取得实效。
(三)营造氛围。县人大及其常委会相关专工委室、县人民政府及相关部门、相关乡镇要充分发挥主流新闻媒体的作用,做好“三问一评”工作监督的宣传报道,利用网站、微信公众号等媒介,为持续开展“三问一评”工作监督营造良好舆论氛围。
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