县级有关单位，县人大及其常委会各专工委室，各乡镇人大主席团：

《弥渡县人大常委会2019年度工作要点》已经弥渡县第十七届人大常委会第十八次会议通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                      弥渡县人大常委会

                        2019年3月18日

弥渡县人大常委会2019年度工作要点

    2019年，是建国70周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康，实施“十三五”规划目标任务的重要一年。县人大常委会工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照县委的决策部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，不忘初心、牢记使命，依法履职，主动担当，为我县决战脱贫攻坚、决胜全面小康、促进经济社会快速协调发展、建设美丽弥渡作出新的贡献。

一、注重监督创新，提升监督实效

围绕县委中心工作，坚持把中央和省、州、县党委重大决策部署落实情况，法律法规实施情况，行政权、监察权和司法权行使情况，事关改革发展稳定全局和人民群众普遍关注的热点难点问题，预算审查监督等作为监督重点，积极探索新方式、新途径，创新监督方式，增强监督实效，加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督。

（一）听取、审议计划和财政预决算报告

1.审议县人民政府关于2018年地方财政决算（草案）的报告，审查批准2018年地方财政决算。

2.审议县人民政府关于2018年地方财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。

3.审议县人民政府关于全县2019年1至8月国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

4.审议县人民政府关于全县2019年1至8月地方财政预算执行情况的报告。

5.听取县人民政府关于2018年财政预算执行审计查出问题整改落实情况的报告。

（二）审议“一府一委两院”专项工作报告

1.审议县人民政府关于全县河库水系连通工程建设情况的报告，并进行专题询问。

2.审议县人民政府关于脱贫攻坚工作情况的报告。

3.审议县人民政府关于县十七届人民代表大会第三次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告。

（三）常委会审议的其他事项

1.审议弥渡县城市总体规划（2016—2035年）。

2.审议县教育体育局局长、县统计局局长的述职报告。

（四）主任会议听取部门工作情况报告

1.听取县人民政府关于健康扶贫工作情况的汇报。

2.听取县广播电视局关于广播电视工作情况的汇报。

3.听取县人民政府关于扫黑除恶工作情况的汇报。

4.听取县自然资源局、县人力资源和社会保障局关于县十七届人大三次会议期间代表所提建议、批评和意见办理情况的报告，并对办理工作进行满意度测评。

（五）组织代表视察

1.组织部分县十七届人民代表大会代表对全县扶贫产业发展情况进行视察。

2.组织在我县选举产生的州十四届人民代表大会代表对全县中药材种植产业发展情况进行视察。

（六）开展执法检查

1.组织部分县十七届人民代表大会代表对《中华人民共和国道路交通安全法》贯彻实施情况进行执法检查。

2.组织部分县十七届人民代表大会代表对《大理白族自治州村庄规划建设管理条例》贯彻实施情况进行执法检查。

（七）开展专题调查

1.对全县村庄规划建设管理工作进行专题调查。

2.对县人民检察院公益诉讼工作情况进行专题调查。

（八）开展“三问一评”工作监督

制定“三问一评”工作监督办法，围绕全县工业发展项目推进情况制定“三问一评”工作监督实施方案，实行年初问安排、年中问进度、年末问结果，并在年终对所列专项工作落实情况进行满意度测评。

（九）做好规范性文件备案审查工作

规范备案程序，完善审查机制，加强监督指导，切实做好“一府一委两院”和各乡镇人大主席团规范性文件备案审查工作。

（十）做好财政预算联网监督工作

完成财政预算联网监督工作，年内实现财政预算联网监督。

（十一）做好信访工作

加强和改进信访工作，认真落实信访工作联席会议制度，畅通民意诉求渠道，维护公民合法权益。

二、注重发扬民主，依法行使决定权和任免权

（一）依法决定重大事项。认真实施《弥渡县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》，围绕县委决策部署和事关全县经济社会发展大局的重大问题和事项，充分发扬民主，依法行使重大事项决定权，凝聚发展合力。把精力和时间集中在重大事项决定前的广泛调研、充分听取各方面意见、形成广泛共识上，使决定权的行使建立在科学性、民主性、依法行使的基础上。

（二）规范做好人事任免。坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，严格任免程序，使县委推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。认真落实宪法宣誓制度，加大任后监督力度，进一步提高被任命人员的法治意识、责任意识、公仆意识和自觉接受监督的意识。

三、注重汇聚民心民力，强化代表履职服务

坚持和尊重代表主体地位，强化为代表服务的理念，密切人大代表同人民群众的联系，密切国家机关同人大代表的联系。加强代表学习培训，注重代表履职交流，积极开展代表小组活动，提高代表依法履职能力。认真落实常委会组成人员联系代表制度，坚持和完善代表列席人大常委会会议、县人民政府常务会议以及参与县人大常委会和有关委员会工作机制，及时向代表通报重大事项和重要工作，认真组织代表对我县经济社会发展中的重点工作、突出问题进行调查、视察、执法检查，进一步为代表知情、知政、参政创造条件、搭建平台、构筑通道。强化代表履职保障和履职监督，建立人大代表履职档案，促进代表正确履职、充分履职，切实让人大代表践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄重承诺，促进代表密切联系群众，充分发挥代表主体作用。不断完善代表建议交办督办机制，加大代表议案和代表建议、批评、意见办理和督办力度，增强办理实效。推动代表工作的信息化，提高履职效率。

四、注重提质增效，加强“两个机关”建设